نامهٔ یک شهروند خطاب به طالقانی برای ارائۀ پیشنهاداتی در مورد طرح تشکیل شوراها

این سند، نامهٔ دکتر نوشیروان به دفتر آیت‌الله طالقانی و برای ارائه پیشنهاداتی در مورد طرح تشکیل شوراها است. این پیشنهادات در هشت بند تنظیم شده و به مواردی چون ارتباط شوراها با سایر قوا، تشکیل مجمع عمومی برای هماهنگی شوراها، مشخص کردن اصول استخدامی و مالی اعضای شوراها، تکالیف شوراها برای هماهنگی با سیاست‌های کلان دولت، شکل فدراتیو این طرح و تلاش برای هماهنگی با ضوابط کلی کشور، روشن کردن شرایط انتخاب بخشدارها و کیفیت و نحوه انتخابات و پیشنهاداتی در مورد شیوه انتخابات شوراها اشاره شده است. همچنین این نامه به عباس امیرانتظام، معاون نخست وزیر رونوشت شده است.